勞資新關係的誕生

企業為了因應國內經濟景氣的看壞、周休二日、勞退金提高等制度實施所造成的人事成本大增,許多因時制宜的勞資關係紛紛出籠,連帶的也引發一連串過去隱而不發的勞資爭議。

● 一人多職的時代來臨:

何謂一人多職?顧名思義指的就是一種「多重組合」式的工作型態。
它有可能是指一個人同時擁有一至兩個正職工作,或是一個正職工作搭配一至數個兼職的工作,當然身兼多個兼職而完全沒有正職的職業亦是可稱做「一人多職」。

「一人多職」對企業而言,最大的利多點在於透過派遣員工與企業簽訂工作工作契約,可由派遣人力公司吸收派遣員工的勞、健保費用。同時,一旦工作期滿則雙方的聘僱關係也隨即終止,企業主也不需負擔資遣費、提撥勞退金等人事的費用。
一人多職時代的來臨讓人力派遣業更高度的發展,然而,其中的相關法令也逐漸浮上抬面,莊周企管總經理周昌湘表示,國內勞動派遣的法令與日、德等國相較仍未瑧成熟。

舉例而言,派遣勞動者與正式員工間的勞動條件、福利與職災的責任歸屬等等問題的認定,至今尚無一個完整的條文予以規範,所以,周昌湘建議應有一套適用於派遣勞動的法規,不過,他也建議在立法前先將退休金專戶制度和工會法及團體協約法之法令修訂完畢,讓國內勞工與雇主有多元工作路徑安排和勞資自行協商機制建立,再來談派遣勞動的問題會比較好。

● 非典型勞工日漸重要:

新工時制實施以來,服務業等需要大量人力的業界,一般都以大舉招募「計時」工作人員填補工作缺口因應工時縮短之後的人事成本。

根據勞基法的定義,所謂的非典型勞動者包括了部分工時勞動者、派遣勞工等非全職工作勞工,而依據勞委會所做的統計更發現,過去十年來,台灣部分工時者佔了總就業人口比率維持在5.5%到8.6%之間,勞委會更大膽預估到了民國94年時,部分工時勞動者將因為工時的縮減而大幅提升勞動參與率至25%。顯示隨著產業結構的變遷,企業組織的彈性化、縮減全職人員的人事成本,非典型勞動者將在廿一世紀勞動市場中扮演著舉足輕重的角色。

官員指出,勞委會將研擬部分工時者的勞保投保薪資、加班費薪資、假日給薪等問題給儘速法治化,以開發因應新勞動關係時代的來臨。

● 勞雇關係走向「責任制」:

責任制勞工的工作時數,相較於一般固定傳統式勞工的工作時數來的彈性化,所以,專家預估未來國內未來勞資雙方將走向「強調做到好,才算錢」的責任制。

目前採行責任制最為普遍的為營造業、保險業、傳播業等產業,而行業別則包括了編輯、記者、業務、外務、外包商等等。

以營造業為例,工作環境強調的是專業分包的產業生態,由市場上所謂的包頭來統籌施工所需要的人力,最下游的勞工計算工資的方式就非生產線上的「點工制」而是採行完工驗收的「責任制」。

所以,即使行政院再怎麼調整工時,對營造業而言還是維持其運作的機制,衝擊尚小。

但勞委會也提出解釋,新工時制度上路,責任制勞工透過勞雇協商的方式仍有權力每四個禮拜就有三周可享周休二日、另一周則休一天,而無論怎麼協商仍應不脫「勞工全年至少可享110天休假」的最高原則。

新工時制是福是禍?